為(wei)規(gui)(gui)(gui)范科學技(ji)術活動違(wei)(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)為(wei)處理(li)、營造風(feng)清氣正的良好科研氛(fen)圍,科技(ji)部(bu)日前(qian)出臺《科學技(ji)術活動違(wei)(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)為(wei)處理(li)暫行(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》(以(yi)下簡稱《規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》),為(wei)5類科研單位和(he)人員(yuan)“劃紅線(xian)”,違(wei)(wei)規(gui)(gui)(gui)者(zhe)將受到(dao)相應處罰。該(gai)《規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》自9月(yue)1日起(qi)施行(xing)。
這5類單(dan)位和人(ren)員(yuan)(yuan)包括:受托管理機構及(ji)其工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)、科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)活動實施單(dan)位、科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)、科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)活動咨詢(xun)評(ping)審(shen)專家、第三方(fang)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)服務機構及(ji)其工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)。
《規(gui)(gui)定》指出,受托管(guan)理(li)機構的違規(gui)(gui)行為包(bao)括:設租尋租、徇私(si)(si)舞(wu)弊、濫(lan)用(yong)職(zhi)權、私(si)(si)分受托管(guan)理(li)的科研資金;隱瞞、包(bao)庇科學技(ji)術活動(dong)中相關單位或人員的違法違規(gui)(gui)行為等(deng)。
受托管理機構(gou)工作人員的(de)違規(gui)行為(wei)包括:管理失職,造成負面影響(xiang)或財政資金損失;利(li)(li)用組織科學(xue)技(ji)術(shu)活動之便(bian)謀取不正當利(li)(li)益(yi);干預咨(zi)詢評(ping)(ping)審或向咨(zi)詢評(ping)(ping)審專家施(shi)加傾向性影響(xiang);泄露科學(xue)技(ji)術(shu)活動管理過(guo)程中需保密的(de)相關信息(xi)等(deng)。
科學技術活動(dong)實施單位(wei)的(de)違規行為包括(kuo):提供虛(xu)假材料,組織“打招呼”“走關(guan)系”等請托(tuo)行為;隱瞞(man)、遷就、包庇、縱容或參與本(ben)單位(wei)人員的(de)違法違規活動(dong);未經(jing)批(pi)準,違規轉包、分包科研(yan)任(ren)務;截留、擠占、挪(nuo)用(yong)、套(tao)取、轉移、私分財政科研(yan)資金(jin)等。
科學(xue)技(ji)術(shu)人員的違規行為包(bao)括:提供虛假(jia)材料,實施(shi)“打(da)招呼”“走(zou)關系”等(deng)請托(tuo)行為;故意夸(kua)大研究基礎、學(xue)術(shu)價(jia)值或科技(ji)成果(guo)的技(ji)術(shu)價(jia)值、社會經(jing)濟效(xiao)益,隱瞞技(ji)術(shu)風險,造成負(fu)面影響或財政資金(jin)損失;抄襲(xi)、剽竊、侵(qin)占、篡(cuan)改他人科學(xue)技(ji)術(shu)成果(guo),侵(qin)犯(fan)他人知(zhi)識產權等(deng)等(deng)。
科學(xue)技術活動咨詢評(ping)(ping)審專(zhuan)家的違規行為包括:接受“打招(zhao)呼(hu)”“走(zou)關系”等請托;影響咨詢、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監督檢查過(guo)程和結果(guo);出具明(ming)顯不當(dang)的咨詢、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監督檢查意見等。
《規(gui)定(ding)(ding)》指出,視違規(gui)主(zhu)體(ti)和行(xing)為性(xing)質,可單獨或(huo)(huo)合并采取以下處理措施:警(jing)告;責令限期整改;約談;一定(ding)(ding)范(fan)圍內或(huo)(huo)公(gong)開通報批評;取消一定(ding)(ding)期限內財政性(xing)資金支(zhi)持的科學技(ji)術活動(dong)管理資格;禁止(zhi)在(zai)一定(ding)(ding)期限內承擔或(huo)(huo)參與(yu)財政性(xing)資金支(zhi)持的科學技(ji)術活動(dong);記入(ru)科研誠信(xin)嚴重(zhong)失(shi)信(xin)行(xing)為數(shu)據庫等。