大學(xue)生“被(bei)就(jiu)業(ye)”事件在(zai)多所(suo)高(gao)校出(chu)現，其(qi)中(zhong)詳情值(zhi)得關(guan)(guan)注與探究(jiu)。部(bu)分學(xue)生在(zai)個人所(suo)得稅APP中(zhong)竟(jing)然(ran)發(fa)現自己還(huan)沒有(you)畢業(ye)就(jiu)已經工作且領了工資，這(zhe)種“貓膩”到底(di)從(cong)何而來?是高(gao)校迫切需(xu)要就(jiu)業(ye)率(lv)，還(huan)是企業(ye)偷稅漏(lou)稅的(de)擋(dang)箭牌?“被(bei)就(jiu)業(ye)”亂象還(huan)需(xu)要加強(qiang)治理(li)，在(zai)相(xiang)關(guan)(guan)政府(fu)部(bu)門(men)、高(gao)校以及企業(ye)的(de)通力合(he)作中(zhong)，確保就(jiu)業(ye)趨勢與環(huan)境。
大學生“被(bei)就業”亂象，糊弄了(le)誰(shui)、有何危害
三方(fang)協議(yi)映射出一所高(gao)校、一個專業(ye)的(de)(de)學(xue)生(sheng)就業(ye)率。最能體現(xian)應(ying)屆學(xue)生(sheng)就業(ye)率的(de)(de)就是(shi)三方(fang)協議(yi)給出的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)，同時(shi)該數(shu)據(ju)(ju)也是(shi)衡量高(gao)校專業(ye)課程設置是(shi)否科學(xue)、人才培(pei)養體系(xi)是(shi)否合理(li)的(de)(de)依據(ju)(ju)。如果關鍵(jian)數(shu)據(ju)(ju)缺乏監(jian)管，就會出現(xian)人工注水的(de)(de)情況(kuang)(kuang)，甚至沿襲成為不(bu)良(liang)風氣;對(dui)于三方(fang)協議(yi)在不(bu)加審核的(de)(de)情況(kuang)(kuang)下，就加蓋企業(ye)公章;沒有(you)簽訂協議(yi)，就不(bu)發放畢業(ye)證(zheng);或者直接從電商網站對(dui)三方(fang)協議(yi)進(jin)行代簽，讓(rang)(rang)其成為生(sheng)意……這一系(xi)列亂(luan)象，讓(rang)(rang)學(xue)生(sheng)深(shen)受其害(hai)。
虛假(jia)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)嚴重危害了學生(sheng)和(he)企業(ye)的(de)(de)(de)利益。因為數(shu)(shu)據(ju)造假(jia)，企業(ye)不清楚學校的(de)(de)(de)真(zhen)實水平，只得(de)借助經(jing)驗(yan)與排名的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式考核學生(sheng);應屆畢業(ye)生(sheng)初入社會(hui)簽(qian)訂(ding)的(de)(de)(de)第一份協議(yi)(yi)就(jiu)帶有造假(jia)性(xing)(xing)質，影響(xiang)非常不好。大學畢業(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)會(hui)上報教育部，然后由教育部對相(xiang)關(guan)數(shu)(shu)據(ju)進(jin)行判斷與調查(cha)，最后調整高校的(de)(de)(de)專業(ye)布局和(he)招(zhao)生(sheng)政策。就(jiu)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)關(guan)系著國家(jia)人才(cai)戰略和(he)高等教育人才(cai)的(de)(de)(de)塑造計劃，如果數(shu)(shu)據(ju)存在虛假(jia)，很可能出現連鎖(suo)效應，讓政策繼(ji)續走偏。對于上述問題，教育部已經(jing)要求不得(de)以任何形式強制學生(sheng)簽(qian)訂(ding)勞動合同與就(jiu)業(ye)協議(yi)(yi)，不能將(jiang)簽(qian)約(yue)和(he)發放畢業(ye)證書(shu)掛鉤。確保高校就(jiu)業(ye)率(lv)數(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)(de)真(zhen)實性(xing)(xing)，才(cai)能不斷提高教學質量與就(jiu)業(ye)水平，才(cai)能更好滿足(zu)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)人才(cai)需(xu)求，所以大學生(sheng)“被就(jiu)業(ye)”、沒有真(zhen)實性(xing)(xing)的(de)(de)(de)三方(fang)(fang)協議(yi)(yi)必須廢除。
大學生(sheng)“被就業”亂(luan)象為何出(chu)現
首先(xian)，高(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)存在行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化傾向。當前個別高(gao)(gao)校(xiao)受金融(rong)危(wei)機以(yi)及新冠肺炎疫(yi)情影響，面對就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)，不(bu)得不(bu)通(tong)過行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)方式或者短期行(xing)(xing)為(wei)拉(la)高(gao)(gao)就(jiu)(jiu)業(ye)率，落實就(jiu)(jiu)業(ye)率任務和指標(biao)。應屆(jie)生就(jiu)(jiu)業(ye)率作(zuo)為(wei)考(kao)核與評價高(gao)(gao)校(xiao)的核心(xin)指標(biao)，不(bu)止(zhi)是(shi)衡量(liang)高(gao)(gao)校(xiao)領導(dao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)績、辦學(xue)質量(liang)的關(guan)鍵(jian)指標(biao)，同時也是(shi)審核新增博(bo)士、碩(shuo)士學(xue)位授(shou)予單位的關(guan)鍵(jian)因素。應屆(jie)畢(bi)業(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)率作(zuo)為(wei)衡量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府需求的關(guan)鍵(jian)，對地方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府而(er)(er)言(yan)，關(guan)系著(zhu)大學(xue)生就(jiu)(jiu)業(ye)問題;對于教育(yu)部門而(er)(er)言(yan)，關(guan)系著(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的執行(xing)(xing)力(li)度(du)、所(suo)在地區高(gao)(gao)校(xiao)的畢(bi)業(ye)生受歡迎程度(du)與辦學(xue)質量(liang)。
其次，高(gao)校的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)評價(jia)指(zhi)標不科學(xue)(xue)。很多(duo)高(gao)校針(zhen)對(dui)應屆生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)都有明確的要(yao)求(qiu)與(yu)考(kao)(kao)核(he)機制(zhi)，所以很多(duo)高(gao)校挖空(kong)心思拉高(gao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)，二級(ji)學(xue)(xue)院會接到來(lai)自學(xue)(xue)校的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)指(zhi)標與(yu)進(jin)度(du)指(zhi)標，這些(xie)還與(yu)輔導員的職(zhi)務晉(jin)升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)、評審晉(jin)優等掛鉤，正因如此(ci)，個(ge)別高(gao)校甚至(zhi)出現冒著被教(jiao)育主管(guan)部門懲罰的風險注水(shui)“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)”。一(yi)些(xie)高(gao)校甚至(zhi)背地里規定(ding)，如果(guo)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)沒有簽(qian)署就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)協議(yi)，就(jiu)(jiu)不給予畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)證書，面對(dui)種種壓力(li)，應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)會想方(fang)設法(fa)找關系、托熟人在協議(yi)書上(shang)蓋上(shang)公司(si)的章印(yin)，甚至(zhi)找簽(qian)約代理公司(si)來(lai)落實(shi)蓋章任務。
最后，監(jian)督(du)體(ti)系不夠(gou)全(quan)面(mian)(mian)。與高(gao)校(xiao)相比(bi)，應屆畢業(ye)生作為弱(ruo)勢(shi)群體(ti)，一(yi)(yi)些(xie)大學生對(dui)“被(bei)就(jiu)(jiu)業(ye)”抱著不甘的(de)(de)(de)(de)態度，當出現“被(bei)就(jiu)(jiu)業(ye)”問題時，一(yi)(yi)些(xie)大學生會直(zhi)接向(xiang)高(gao)校(xiao)專門(men)主(zhu)管(guan)(guan)就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門(men)反映，或者向(xiang)社會上(shang)的(de)(de)(de)(de)新聞媒(mei)體(ti)說明(ming)這(zhe)種(zhong)情況(kuang)不公平，或者在貼吧、知乎(hu)等網站(zhan)上(shang)發(fa)(fa)帖尋(xun)求幫助，但(dan)其結(jie)果是(shi)只(zhi)有少(shao)數錯誤被(bei)糾正，較少(shao)的(de)(de)(de)(de)問題被(bei)解(jie)決，大部(bu)分畢業(ye)生的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)問題依然存在。因(yin)為學校(xiao)缺少(shao)來自第三方(fang)的(de)(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)，學校(xiao)壓(ya)力(li)主(zhu)要(yao)來自上(shang)級教育(yu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)施壓(ya)，在就(jiu)(jiu)業(ye)率方(fang)面(mian)(mian)，教育(yu)部(bu)和學校(xiao)的(de)(de)(de)(de)目標是(shi)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)。雖然自媒(mei)體(ti)的(de)(de)(de)(de)監(jian)督(du)職能正在逐(zhu)步增強，但(dan)只(zhi)有引起(qi)政府主(zhu)管(guan)(guan)單位的(de)(de)(de)(de)注(zhu)意(yi)，才能發(fa)(fa)揮更大作用，形(xing)成更強的(de)(de)(de)(de)約(yue)束。
大學生“被就業”亂象(xiang)治理：政府、產(chan)業、高校“三螺旋”應發(fa)揮作用
政(zheng)府應積極助(zhu)推(tui)產學(xue)研(yan)合(he)(he)作(zuo)，幫(bang)助(zhu)高(gao)(gao)(gao)(gao)校就業(ye)(ye)(ye)去行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化。一方(fang)(fang)面，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供資金與(yu)政(zheng)策(ce)支(zhi)持，形(xing)成(cheng)發展(zhan)共(gong)識。企(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為經濟效益的(de)(de)(de)(de)重點，很多戰略都是圍(wei)繞該目標進(jin)行(xing)(xing)(xing)，所以(yi)(yi)政(zheng)府必須(xu)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供有效的(de)(de)(de)(de)資金與(yu)政(zheng)策(ce)保障，讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)全力投入(ru)到產學(xue)研(yan)合(he)(he)作(zuo)中。雖然高(gao)(gao)(gao)(gao)校和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)(de)(de)價值觀沒有沖突，但(dan)也(ye)存在不一樣的(de)(de)(de)(de)地方(fang)(fang)，難免出現沖突與(yu)矛盾，所以(yi)(yi)政(zheng)府必須(xu)搭(da)建良好的(de)(de)(de)(de)交流平(ping)臺，讓高(gao)(gao)(gao)(gao)校與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)達(da)成(cheng)共(gong)識，在產學(xue)研(yan)合(he)(he)作(zuo)中，加大(da)懲罰與(yu)獎勵力度，通過(guo)監管機制，助(zhu)推(tui)產學(xue)研(yan)發展(zhan)。另(ling)一方(fang)(fang)面，從高(gao)(gao)(gao)(gao)校就業(ye)(ye)(ye)中去除行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化。對(dui)當代高(gao)(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)(de)(de)教育機制進(jin)行(xing)(xing)(xing)改(gai)革，從根(gen)本(ben)上(shang)打破行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化的(de)(de)(de)(de)形(xing)象。為達(da)到去行(xing)(xing)(xing)政(zheng)化的(de)(de)(de)(de)效果(guo)，除了要形(xing)成(cheng)良好的(de)(de)(de)(de)大(da)學(xue)制度，還應堅守學(xue)術(shu)導(dao)向，形(xing)成(cheng)良性的(de)(de)(de)(de)學(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)教學(xue)機制。通過(guo)行(xing)(xing)(xing)使不同于企(qi)業(ye)(ye)(ye)、政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)管理(li)機制，展(zhan)現學(xue)者的(de)(de)(de)(de)民主(zhu)與(yu)自(zi)我(wo)管理(li)效果(guo)。助(zhu)推(tui)高(gao)(gao)(gao)(gao)校結構性和(he)教育性改(gai)革，讓高(gao)(gao)(gao)(gao)校專業(ye)(ye)(ye)結構和(he)市場(chang)就業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)一致，從根(gen)本(ben)上(shang)降低大(da)學(xue)生的(de)(de)(de)(de)結構性失業(ye)(ye)(ye)。另(ling)外，政(zheng)府要主(zhu)動形(xing)成(cheng)人(ren)(ren)才監測機制，通過(guo)分析(xi)人(ren)(ren)才需求(qiu)和(he)職業(ye)(ye)(ye)崗位，適時調整(zheng)專業(ye)(ye)(ye)，培養特(te)殊人(ren)(ren)才。
打造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)師資團隊(dui)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)的(de)考(kao)(kao)核(he)與(yu)統(tong)計過(guo)(guo)程。一(yi)方(fang)面(mian)，打造(zao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)師資團隊(dui)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)培(pei)(pei)養機制。高校建設(she)更(geng)多的(de)體現(xian)為(wei)(wei)專(zhuan)業(ye)、學科(ke)以(yi)及(ji)課(ke)程建設(she)，為(wei)(wei)了培(pei)(pei)養創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力，必須(xu)體現(xian)學科(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性，完善專(zhuan)業(ye)結(jie)構，擬定有(you)效的(de)專(zhuan)業(ye)課(ke)程，建成一(yi)支創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)的(de)師資團隊(dui)。同(tong)時(shi)，結(jie)合不同(tong)學生(sheng)的(de)情況擬定富(fu)有(you)個性的(de)評價機制。雖(sui)然個性化(hua)(hua)(hua)的(de)評價機制目前不能全面(mian)實施，但學生(sheng)可(ke)以(yi)自愿參加個性化(hua)(hua)(hua)評價，為(wei)(wei)學生(sheng)留出更(geng)多選擇空(kong)間。另一(yi)方(fang)面(mian)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)的(de)考(kao)(kao)核(he)與(yu)統(tong)計方(fang)式。對就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)的(de)統(tong)計主(zhu)體進行改革(ge)，由第(di)三方(fang)提供(gong)透明、公正、公開的(de)信息(xi)，結(jie)合國(guo)外做法(fa)，通過(guo)(guo)第(di)三方(fang)中(zhong)介統(tong)計就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)，通過(guo)(guo)監管、審(shen)核(he)，從源頭上避免虛假資料。同(tong)時(shi)，由政府(fu)制定標準，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)統(tong)計指標與(yu)方(fang)法(fa)，結(jie)合就(jiu)(jiu)業(ye)規律(lv)，在時(shi)間上保障應屆(jie)生(sheng)理性就(jiu)(jiu)業(ye)。
增強產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作力(li)度，加(jia)大政(zheng)府(fu)與學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)。一方面，轉變(bian)觀念，為高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提供(gong)更多實(shi)踐機(ji)會。與企(qi)(qi)業自(zi)己設(she)置科(ke)研(yan)部門(men)相比(bi)：和高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作是最(zui)有效(xiao)最(zui)經(jing)濟的(de)(de)方法，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)擁(yong)有龐大的(de)(de)科(ke)研(yan)團隊和較高(gao)的(de)(de)科(ke)研(yan)水平(ping)，所(suo)以企(qi)(qi)業可以主(zhu)動(dong)反哺(bu)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，從科(ke)研(yan)經(jing)費(fei)上(shang)進行資助。同時，由(you)企(qi)(qi)業對高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)輸送教育資源，將最(zui)新動(dong)態傳(chuan)達給學(xue)生。另一方面，增強政(zheng)府(fu)與學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)力(li)度。目前，很(hen)多高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)(zai)就(jiu)業率統計上(shang)還存在(zai)(zai)制度缺陷，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)作為統計主(zhu)體，也是就(jiu)業率數(shu)據(ju)的(de)(de)關鍵(jian)，這種自(zi)評(ping)的(de)(de)統計方式為就(jiu)業率趨(qu)高(gao)提供(gong)了平(ping)臺，外加(jia)監(jian)管(guan)不力(li)，讓就(jiu)業率數(shu)據(ju)存在(zai)(zai)種種虛假(jia)。對此，政(zheng)府(fu)應當改(gai)變(bian)和高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)發展關系(xi)，在(zai)(zai)政(zheng)府(fu)放權的(de)(de)同時，增強監(jian)管(guan)力(li)度;在(zai)(zai)深化就(jiu)業率統計的(de)(de)同時，增強弄虛作假(jia)的(de)(de)懲罰(fa)力(li)度。(作者為湖(hu)南(nan)科(ke)技學(xue)院(yuan)教師教育學(xue)院(yuan)副(fu)教授)