不久前，有媒(mei)體以(yi)“招聘中不得將(jiang)全日(ri)制作(zuo)為(wei)限制條件”為(wei)題，對(dui)教育(yu)部發布的《關于做好2021屆(jie)全國普通(tong)(tong)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)工作(zuo)的通(tong)(tong)知》(以(yi)下簡稱《通(tong)(tong)知》)進行了報道(dao)，引起社會關注。
從內容來看(kan)，《通知》是對2021年(nian)全國普(pu)通高校(xiao)畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作的(de)(de)一次(ci)總體部署和(he)細(xi)致安(an)排(pai)，涉及全力促(cu)進高校(xiao)畢業(ye)(ye)生更加充分和(he)高質量就(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)方(fang)方(fang)面面。而媒體著重(zhong)從這個(ge)點進行(xing)關注，顯然(ran)是反(fan)映了長期以(yi)來高校(xiao)畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)過程(cheng)中存(cun)在的(de)(de)不合(he)理(li)、不和(he)諧現(xian)象，尤其是需要正視(shi)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)歧視(shi)問(wen)題，包括但不限于是否為全日制身(shen)份(fen)的(de)(de)各種明面或隱秘的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)歧視(shi)障礙。
回到所謂全日(ri)制(zhi)，對(dui)(dui)(dui)應的(de)(de)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)非全日(ri)制(zhi)，前者(zhe)通(tong)(tong)過統一的(de)(de)普通(tong)(tong)高(gao)(gao)校招生考試進(jin)入學(xue)(xue)(xue)校，集中(zhong)完成學(xue)(xue)(xue)年制(zhi)的(de)(de)課程計劃(hua)，后者(zhe)通(tong)(tong)常是(shi)(shi)以在(zai)(zai)職的(de)(de)方(fang)式歷(li)經一個較長時(shi)間(jian)的(de)(de)邊工作邊學(xue)(xue)(xue)習(xi)過程等。如《通(tong)(tong)知(zhi)》所說，是(shi)(shi)一種(zhong)學(xue)(xue)(xue)習(xi)方(fang)式上的(de)(de)差異。但(dan)是(shi)(shi)，現實(shi)中(zhong)，受(shou)特(te)定歷(li)史時(shi)期辦學(xue)(xue)(xue)條件(jian)及(ji)(ji)其對(dui)(dui)(dui)教育教學(xue)(xue)(xue)質量(liang)的(de)(de)影響，加(jia)上人們對(dui)(dui)(dui)非全日(ri)制(zhi)學(xue)(xue)(xue)習(xi)想當然和自(zi)以為的(de)(de)偏見(jian)，非全日(ri)制(zhi)學(xue)(xue)(xue)生在(zai)(zai)就(jiu)(jiu)業市場上常常受(shou)到歧(qi)視(shi)，被認為天生矮半截和上不得臺面。加(jia)上就(jiu)(jiu)業市場競爭(zheng)的(de)(de)日(ri)益加(jia)劇，在(zai)(zai)一些環節(jie)就(jiu)(jiu)真實(shi)地發(fa)生著學(xue)(xue)(xue)歷(li)相關的(de)(de)身(shen)份歧(qi)視(shi)，而且生發(fa)出(chu)其他更加(jia)離(li)譜的(de)(de)變相學(xue)(xue)(xue)歷(li)歧(qi)視(shi)，在(zai)(zai)用人選材(cai)上脫離(li)實(shi)際一味(wei)攀高(gao)(gao)等問題，形成了如《通(tong)(tong)知(zhi)》所提(ti)到的(de)(de)“唯(wei)名校”“唯(wei)學(xue)(xue)(xue)歷(li)”的(de)(de)人才“高(gao)(gao)消(xiao)費”局面，對(dui)(dui)(dui)此需要及(ji)(ji)時(shi)糾偏。
有(you)統計數據顯示，到(dao)2019年，全國(guo)各類高(gao)等教(jiao)育(yu)在學(xue)(xue)總規模達到(dao)4002萬(wan)人，其中單(dan)就非(fei)全日制的(de)本(ben)科和(he)(he)研究生(sheng)而言，依然(ran)是(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)存在形式，只是(shi)(shi)(shi)數量相對(dui)較少。從終身學(xue)(xue)習和(he)(he)學(xue)(xue)習型社會(hui)建(jian)設的(de)要求來看(kan)，非(fei)全日制是(shi)(shi)(shi)一(yi)個開放的(de)教(jiao)育(yu)系統中重要的(de)學(xue)(xue)習和(he)(he)教(jiao)育(yu)方式，也是(shi)(shi)(shi)加快推進教(jiao)育(yu)現代(dai)(dai)化和(he)(he)辦人民滿意教(jiao)育(yu)的(de)應(ying)有(you)之義，更是(shi)(shi)(shi)高(gao)等教(jiao)育(yu)在人才(cai)培養(yang)和(he)(he)社會(hui)服(fu)務(wu)的(de)基(ji)本(ben)功能(neng)上因應(ying)時代(dai)(dai)發(fa)展的(de)應(ying)有(you)之義。
應該(gai)說，受到疫情(qing)沖擊，高(gao)校畢(bi)業生就(jiu)業的(de)(de)確面臨著嚴峻挑戰，這(zhe)也是《通(tong)(tong)知(zhi)》出臺的(de)(de)重(zhong)要背景(jing)之一(yi)(yi)。而(er)除(chu)了各(ge)種(zhong)(zhong)力(li)促就(jiu)業的(de)(de)良(liang)策(ce)實招(zhao)，還有一(yi)(yi)個更為重(zhong)要的(de)(de)途徑就(jiu)是信心的(de)(de)樹(shu)立和環境的(de)(de)營造，這(zhe)就(jiu)需(xu)要通(tong)(tong)過一(yi)(yi)系列(lie)的(de)(de)政策(ce)舉措讓所有求職者有被尊重(zhong)感(gan)和天(tian)生我材必有用的(de)(de)信念，從整體上消除(chu)各(ge)種(zhong)(zhong)人(ren)(ren)為的(de)(de)歧視性(xing)障礙，形成一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)不拘一(yi)(yi)格的(de)(de)用人(ren)(ren)選材良(liang)好氛(fen)圍(wei)。
因而(er)，應對經濟社(she)會(hui)發展新格局，積極推動(dong)高校(xiao)畢業(ye)生就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)，在樹立正確用人(ren)(ren)導向上，盡管《通(tong)知》針(zhen)對就業(ye)中的(de)(de)歧(qi)視、欺詐等問題提(ti)出了(le)建(jian)立黑名單制度(du)(du)，但有關部(bu)門要進(jin)一步強(qiang)化制度(du)(du)落實，警惕和(he)防范(fan)明修棧道暗度(du)(du)陳(chen)倉式的(de)(de)學歷、身份、性別、年齡等就業(ye)歧(qi)視行(xing)為，合力(li)(li)形成促進(jin)就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)風清(qing)氣朗(lang)的(de)(de)局面。一方面要通(tong)過(guo)多種(zhong)途(tu)徑加強(qiang)宣傳，既強(qiang)化用人(ren)(ren)部(bu)門選(xuan)材用人(ren)(ren)程序上的(de)(de)規(gui)范(fan)性，又引(yin)導一部(bu)分有社(she)會(hui)影響力(li)(li)的(de)(de)用人(ren)(ren)單位做好示范(fan)。另(ling)一方面，加大對有就業(ye)歧(qi)視行(xing)為的(de)(de)用人(ren)(ren)主體的(de)(de)個(ge)人(ren)(ren)和(he)組織進(jin)行(xing)依法懲(cheng)處的(de)(de)力(li)(li)度(du)(du)，提(ti)高其違(wei)法違(wei)規(gui)成本，從(cong)而(er)形成一種(zhong)強(qiang)有力(li)(li)的(de)(de)震懾。