解讀(du)《高技能人才隊伍建設中(zhong)長(chang)期規(gui)劃（2010-2020年）》
—哪些人(ren)(ren)才是(shi)高技能(neng)人(ren)(ren)才？我(wo)國高技能(neng)人(ren)(ren)才發展現(xian)狀如何？
中央組織(zhi)部、人(ren)(ren)力(li)資(zi)源社會保(bao)障部近日發布(bu)《高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才隊伍建設中長(chang)期規(gui)劃(hua)(hua)(2010-2020年)》。這是新中國建國以(yi)來第一個高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才隊伍發展規(gui)劃(hua)(hua)，這一規(gui)劃(hua)(hua)將成為當前(qian)和今后一個時期我(wo)國高(gao)技(ji)能人(ren)(ren)才工作的重要綱(gang)領性文件(jian)。
《高技(ji)能人(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)設中長期規(gui)劃(hua)(2010-2020年》是(shi)國(guo)(guo)家人(ren)才(cai)發(fa)展規(gui)劃(hua)體系的重(zhong)要組成部(bu)分(fen)。我(wo)國(guo)(guo)高技(ji)能人(ren)才(cai)發(fa)展現狀(zhuang)如何?如何打造一(yi)支適應走新型工業化道路和產業結(jie)構優化升級(ji)的要求，同(tong)時又(you)具備(bei)精湛技(ji)藝的高技(ji)能人(ren)才(cai)隊(dui)伍?日前，人(ren)社部(bu)有關負(fu)責同(tong)志(zhi)就這些問題(ti)接(jie)受了本報(bao)記者的采訪。
據統(tong)計，到2009年底(di)，我國(guo)高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才達到2631萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，比(bi)2004年底(di)增(zeng)加771萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，增(zeng)長約40%，高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才占技(ji)(ji)能(neng)勞動(dong)者總量的比(bi)例(li)達24.7%。據預測，2015年和(he)2020年，技(ji)(ji)能(neng)勞動(dong)者需求(qiu)(qiu)將分(fen)別比(bi)2009年增(zeng)加近1900萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)和(he)3290萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，其中，高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才需求(qiu)(qiu)將分(fen)別增(zeng)加約540萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)和(he)990萬(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)。
規模(mo)擴大 結(jie)構優化
記(ji)者：哪些人(ren)才是(shi)高(gao)技能人(ren)才?我國(guo)高(gao)技能人(ren)才發展現(xian)狀如(ru)何(he)?
負責人：高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人才是指具有高(gao)超(chao)技(ji)(ji)(ji)藝和精湛技(ji)(ji)(ji)能，能夠進行創造(zao)性勞動(dong)(dong)并對社會作出貢獻(xian)的人，主要(yao)包括(kuo)技(ji)(ji)(ji)能勞動(dong)(dong)者中取得高(gao)級技(ji)(ji)(ji)工(gong)、技(ji)(ji)(ji)師和高(gao)級技(ji)(ji)(ji)師職業(ye)資格(ge)的人員。高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人才是我國人才隊伍(wu)的重要(yao)組成部(bu)分，是各行各業(ye)產(chan)業(ye)大軍的優(you)秀代表，是技(ji)(ji)(ji)術(shu)工(gong)人隊伍(wu)的核心骨干(gan)，在加(jia)快(kuai)轉變(bian)經濟發(fa)展(zhan)方式(shi)、促進產(chan)業(ye)結構優(you)化升級、提高(gao)企業(ye)競爭力、推(tui)動(dong)(dong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)和科技(ji)(ji)(ji)成果轉化等方面具有重要(yao)作用。
這(zhe)些年來(lai)，我國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)取得(de)(de)(de)了(le)新(xin)進展(zhan)。一是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)規模不(bu)斷擴(kuo)大(da)，結構逐(zhu)步(bu)(bu)優化。截(jie)至2009年底，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)達到2631萬人(ren)(ren)，比(bi)2004年底增加(jia)(jia)771萬人(ren)(ren)，增長約(yue)40%，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)勞(lao)動(dong)者(zhe)總量的(de)(de)比(bi)例(li)達24.7%。二(er)是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成長的(de)(de)政(zheng)(zheng)策環境(jing)明(ming)顯改善。各地區(qu)、各部門(men)普遍(bian)制(zhi)定(ding)(ding)了(le)促進高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)政(zheng)(zheng)策，國家將高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)納入享受(shou)國務院(yuan)政(zheng)(zheng)府特殊津貼(tie)制(zhi)度(du)的(de)(de)范圍(wei)。三是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養體系(xi)逐(zhu)步(bu)(bu)完(wan)善。企業行業在培養高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)中的(de)(de)主體作(zuo)用開始得(de)(de)(de)到發(fa)揮(hui)(hui)，一批高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)學校、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師學院(yuan)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校緊貼(tie)市(shi)場需求(qiu)，與企業密(mi)切(qie)合作(zuo)，在加(jia)(jia)快(kuai)培養后(hou)備(bei)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)方面發(fa)揮(hui)(hui)了(le)重(zhong)要基礎作(zuo)用。四是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)得(de)(de)(de)到加(jia)(jia)強(qiang)。以職(zhi)業能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)為(wei)導向、以工(gong)作(zuo)業績(ji)為(wei)重(zhong)點，注重(zhong)職(zhi)業道(dao)德(de)和職(zhi)業知識水平(ping)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)體系(xi)初步(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)立，社(she)會化鑒定(ding)(ding)、企業評(ping)價(jia)(jia)、院(yuan)校資格認證等多元評(ping)價(jia)(jia)機制(zhi)初步(bu)(bu)形成。五是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)競賽選(xuan)拔機制(zhi)逐(zhu)步(bu)(bu)健全(quan)。各類(lei)職(zhi)業技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)競賽活動(dong)蓬勃開展(zhan)，已成為(wei)加(jia)(jia)快(kuai)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)脫穎而出(chu)的(de)(de)重(zhong)要渠道(dao)。六是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)中的(de)(de)作(zuo)用顯著加(jia)(jia)強(qiang)。以首席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師、首席工(gong)人(ren)(ren)為(wei)代表的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)制(zhi)度(du)開始建(jian)(jian)(jian)立，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關、工(gong)藝創新(xin)和帶徒傳(chuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等方面的(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用得(de)(de)(de)到發(fa)揮(hui)(hui)。七(qi)是對高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)宣傳(chuan)力(li)(li)度(du)不(bu)斷加(jia)(jia)大(da)。崇(chong)尚勞(lao)動(dong)、尊(zun)重(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、重(zhong)視高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)社(she)會氛圍(wei)正在逐(zhu)步(bu)(bu)形成。